机械网-铁路下半年发力 全年2.6万亿交通投资把握较大

交通投资目前的困难是，";稳定投资增长的基础不稳固，重点领域和关键环节改革攻坚成效不明显"，简单说，还是个资金的问题：钱从何来，钱怎样来。";积极鼓励和引导民间资本进入交通领域"已提了多年，但是";国退民不进"现象时有产生，这与基础建设投资周期长、回报低固然有关系，但是与投融资体制的改革进程不快也有关系。

";下半年要想方设法增加交通运输有效投资。"近日，在交通运输部召开上半年工作总结和下半年工作部署会议上，交通运输部部长杨传堂强调，";如无重大变化，全年完成2.6万亿元投资有较大掌控。"

在稳增长大局中，投资是重头戏，而交通基建投资是重要组成部份。2015年已过半，交通投资完成情况如何?还有哪些困难?下半年的重点投资领域是哪些?都是市场较为关心的投资问题。

上半年情况如何

在全社会固定资产投资增速同比降落6个百分点的情况下，交通投资增速上升1个百分点

交通运输部发言人徐成光在此前的例行发布会上强调，今年交通运输基础设施建设集中在两大领域，";1是传统投资重点，主要是继续推动中西部铁路和公路、内河航道等重大交通项目建设，力争铁路投资保持在8000亿元以上，新投产里程8000千米以上。2是新兴的投资重点，率先启动1批重大项目和重大工程，在‘1带1路’建设上，加快推动与周边国家交通基础设施的互联互通;京津冀交通1体化建设上，重点推动首都新机场等重点项目建设;在长江经济带建设上，以南京以下12.5米深水航道2期和长江中游航道重点航段整治等工程为重点，加快构成‘1江两横5纵’的交通运输体系。"

根据交通运输部发布的统计数据显示，今年上半年，铁路公路水路完成固定资产投资9839亿元，增速由去年同期的9.3%提升至10.4%。在全社会固定资产投资增速同比降落6个百分点的情况下，交通投资增速上升1个百分点。

其中，公路投资中新开工项目投资额占比由去年同期的18.9%提高至23.6%，水运占比由12.6%提高至27.3%。在全社会固定资产投资增速同比降落6个百分点的情况下怎么治疗反射性癫痫，交通投资增速上升1个百分点。

北京交通大学运输学院教授胡思继认为，上半年货运数据相对较好，公路、水路、航运等都保持了增长的势头。这与整体经济转型、电商渠道增强、互联网+的兴起、物流产业急速发展有着极大的关系。

数据显示，截至6月底，交通运输部还下达交通专项资金3110亿元，占全年总范围的98%。在打好交通扶贫攻坚战方面，将继续向贫困地区倾斜，今年安排贫困地区公路建设专项资金超过2100亿元，占全国的比例超过70%;确保今年新改建农村公路20万千米，全面开工并完成大部份";溜索改桥"工程。

下半年投资重点

铁路投资会在最后几个月发力;2000亿元左右的潜伏投资项目正在发掘;交通运输部将建立";3年转动项目库"。

杨传堂部署的下半年10项工作中，完成交通投资任务和服务国家3大战略是重中之重。

从6月初至今，国家发改委已批复了总投资量超2700亿元的项目，而在这些项目中，铁路占了绝大多数。

交通运输部相干部门负责人在近日流露，交通部正加快推动1批先导作用突出的重大工程和重大项目：推动京津冀交通1体化发展，支持28个重点项目，建设里程1400余千米;支持天津港、秦皇岛港、黄骅港等6个港口建设;加强长江经济带建设，支持498个重点项目，建设里程1.5万余千米。

";依照往年惯例，铁路投资1般是在下半年特别是最后几个月发力，因此虽然上半年铁路投资仅完成年度计划投资量的两3成左右，但其实不表示铁路投资乏力。"上述工作人员告知记者，由于这几年铁路的投资体量太大，因此大多数资金仍然是靠贷款和发债来筹集，目前新的筹资渠道，例如铁路发展基金和通过ppp模式引入民资仍然只能起到辅助性的作用。

与此同时，交通运输部综合计划司巡查员于胜英流露什么办法可以治疗脸部白癜风，将启动1批符合国家战略取向和投资方向、前期工作较为成熟的项目，再发掘2000亿元左右的潜伏投资项目。

于胜英流露，交通运输部将建立";3年转动项目库"，梳理2016年拟开工项目，做到开工1批、研究1批、储备1批。";不但要确保今年任务完成和‘1025’顺利收官，还要保障今明两年有效衔接，确保‘1035’顺利开局，尽快研究明确‘1035’期交通投资政策，加快推动‘1035’各类建设项目的前期工作展开。"

能否保量完成

虽然存在经济面不稳定、筹资情势严峻等困难，但是交通运输部部长杨传堂强调，全年完成2.6万亿元投资有较大掌控

固然，困难仍然存在。杨传堂坦言，";交通运输发展稳中有忧，稳定投资增长的基础不稳固，重点领域和关键环节改革攻坚成效不明显。"

对此，国家发改委综合运输研究所研究员罗仁坚认为，所谓增长基础不稳固，主要问题恐怕依然是交通建设的筹资情势严峻，虽然中央政府推出了1系列的ppp项目库，试图引入民资，但大多数基础设施项目投资大，周期长、收益率低、不肯定因素大，因此民资进入的积极性不是很高。

于胜英认为，在创新融资机制方面，应抓紧推动政府与社会资本合作(ppp)模式，在总结以往采取BOT模式推动建设经验的基础上，选择1批符合条件的ppp试点项目尽快启动，抓紧制定ppp模式操作指南，逐渐化解融资难问题。

";综合分析国内外经济情势和各方面因素，特别是随着‘1带1路’、京津冀协同发展、长江经济带等国家3大战略的推动实行。"1位交通运输部政策研究室工作人员告知《国际金融报》记者，今年全年交通运输经济运行有望保持基本安稳，";目前，京津冀、长江经济带等重点专项工作任务分工台账已建立，明确责任单位和完成时限，倒排时序，压茬推动，销号管理，确保各项工作有序推动。"

";如无重大变化，全年完成2.6万亿元投资有较大掌控。"在7月8日召开的交通运输部上半年工作总结和下半年工作部署会议上，交通运输部部长杨传堂再1次强调了这个目标，";下半年要想方设法增加交通运输有效投资，充分发挥在稳增长中的关键作用。"

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